大人，得加钱 第412章

正与丁庆等商量如何提前预防有可能到来的粮荒，确保直隶大开发不会受到影响时，贾六又得到了一个让他意外的情况说明。

就是他刚才交谈的这些农户，实际都不是田主，而是佃户。

原因是京畿以东地区数府的所有土地，都在国初叫八旗圈了去。

因此，在京畿以东地区的原土地主人要么当了旗人的包衣，要么就是成了旗人的佃户。

佃户，就得额外再交一份粮食给主家。

这就使得贾六先前心中模拟的粮荒图被彻底推翻，一个五口之家想要在这片土地生活下去，他们至少要耕种15亩地才能勉强活着，连带着这个粮荒根本等不了年底，很有可能会在入冬之后就爆发。

“大人，如果整个京畿以东地区粮食收成都跟这地方一样，那卑职建议马上由省里调集粮食于诸府州县囤积，一旦粮荒，可以平价或低价或卖，或借于灾民，使他们能够度过灾年……”

丁庆是刑侦领域出身，但作为有二十多年一线工作务实经验的官员，他都不用想就给出了最便捷的解决办法。

贾六点了点头，由更高级的官府调拨粮食用于求灾的确是官府职能之一，可问题是京畿地区恐怕没有太多粮食能够用来救灾，而且京畿以东地区涉大小府州县二三十处，百姓人口数百万，光靠直隶官府的运输能力，根本不可能做到及时将粮食运过来。

哪怕提前一两月也是如此，不管什么朝代，交通限制的不仅是经济发展，同样也限制了救灾能力。

灾区如果需要十斤粮，那路上消耗的就有二十斤。

有心无力，说的就是这种情况。

因此很多时候发生灾荒，哪怕朝廷意识到必须救灾，可往往都无法及时将粮食运到位，发到位，从而导致民变向不可挽回的深渊滑去。

更休说有太多贪官污吏从中大捞特捞了。

前明官员的漂没就是一绝。

靠灾民自救，更是笑话。

就算贾六现在全面放开山海关让灾民到关外讨个活路，也未必有多少人能活着走到地方。

因为，路上也要吃的啊。

到地方不可能立即就有吃的，也需要粮食撑下去，有地方住，有种子农具开荒。

思来想去，意可以让直隶布政衙门放风给附近省份以及本省的大小粮商，让这些粮商往京畿以东地区运粮。

“大人的本意是好的，但这么做却会让京畿以东地区的粮价飞涨，百姓怕是买不起。”

丁庆的看法商人逐利，人家大老远把粮食运到灾荒之地，图的可不是救人，而是发财。

粮价飞上天去，以往三文一斤涨成三十文一斤，普通百姓谁买得起？

如此总督大人的好心就会变成坏心，间接导致灾区情况更严重，流民四起就在眼前了。

贾六沉思片刻，却是决定就让商人运粮来，因为商人动员的力量远比官府更大。

本质上这个时代的层层官府不仅行政运行效率低下，动员能力更是极低，对救灾的积极性也不会太高。

大部分官员甚至只想保住自己的一亩三分地，只求流民不影响他的地盘即可，哪会好心帮助邻居分忧。

吃饱了撑的。

商人就不同，他们逐利，只要有钱赚，精神头子比当皇帝还来劲。

但是又不能真的让商人哄抬物价，让本就雪上加霜的灾民遭到灭绝性打击，卖房卖儿女的。

如此，就需要他这个直隶一把手进行行政干预。

绝对不能打压粮价，这会让商人不再有往京畿以东运粮的积极性。

老话说的好，哪怕卖儿卖女能换口粮食，也比全家死光的好。

打压粮商，压制粮价的结果就是让灾民们连口高价粮都吃不上，要不等死，要不就是造反。

所以，贾六提出“补差”方案。

让商人们赚到合理利润，保持积极性，同时也不让百姓利益蒙受巨大损失。

说白了，比如临渝县现在的粮价是三文一斤，商人要赚钱，也要运输费用，损耗等，那可以允许他们的粮食售卖价在十文或者更高一些，但要保持在一个可接受的范围值内。

然而百姓购买的粮价仍维持在三文，或者五文，其中的差价就由官府承担，就是他贾六这个直隶总督来承担。

如此做法，再加上地方自救，当是能度过灾荒，确保灾民不会变成流民，流民不会变成流寇。

至于需要补多少差，填多少银子进去，贾六只能咬牙默默承受。

谁让他是直隶百姓的青天老爷呢。

丁庆想了想，道：“如果大人执意如此，那卑职建议可以给各地粮商一个诱饵。”

“诱饵？”

贾六不太理解。

“就是甜头的意思，”

丁庆解释大人正在搞北洋通商，而通商就需要大量商人前来天津与西洋各国开展贸易。

众所周知海贸有巨利可图，如此总督大人是不是可以海贸特许经营为由，让那些商人以低价甚至赔本来完成这次救灾的计划呢。

“对呀，我怎么没想到？丁主任很有顶戴商人的前途啊。”

贾六真是对丁庆刮目相看，虽然对方是副主任，但他向来不对任何人使用副这一称呼。

这个方案很眼熟，似乎那位顶戴商人就是靠赔本运粮同左大帅搭上关系，从而一发不可收拾的。

建议很好，非常之大胆，也非常之漂亮。

粮食就是高价卖上天，能和海贸比？

而且这个甜头还能让贾六培养出以自己为代言人的财团，财团的力量哪怕对日后的国家有害，对现在的贾六却是绝对的元婴级法器，用好了，老四鬼子就得到崇文门扫大街了。

不用说，这消息一放出去，恐怕周边省份往京畿以东运粮的队伍能挤满道路，络绎不绝，根本不用担心秋粮欠收导致的严重后果。

当下写了公文将京畿以东地区粮食严重减产，可能会爆发粮荒的事告诉二把手杨景素，让老杨赶紧以直隶省名义同周边省份粮商，包括本地粮会谈判，重点是将运粮一事同海贸特许结合。

谈判一有结果，就要立即组织各地商人往京畿以东地区运粮，其它地区布政衙门也要派人摸排，确保各地粮食充足。

写完公文吹干之后，叫人马上快马送往保定。

之后却对丁庆说此事治标不治本。

丁庆听了这话也是疑惑：“百姓能有粮食度过灾荒，已是大人仁政，何以大人还有治标治本一说？”

“我的意思是今年这事叫我碰上了，我给解决了，可以后呢？难道年年都要如此？俗话说的好，授人以鱼不如授人以渔啊。”

说完，贾六看向眼前成片成片的良田，从兜中取出装烟的铁盒，打开看发现还有一根，不禁缓缓拿到嘴边用火折子点上，吸了一口吐出，再吸再吐，随着烟卷燃烧到食指底端，终是拿定决心道：“想要治本，只有一个办法。”

丁庆好奇询问：“什么办法？”

“分地到户！”

贾六用大拇指同无名指夹起指甲长的最后一段烟卷，狠狠抽了口又狠狠丢在地上，再用脚尖狠狠的碾了碾。

他要分地。

分谁的地？

当然是八旗的地！

第636章 要让百姓为我建生祠

贾六不是心血来潮要分地到户，实是直隶土地现状逼得他不得不分地。

没办法，八旗在直隶占的地实在是太多了。

国初圈地是以近京五百里为范围，东起山海关，西至太行山，北至长城，南至顺德府，前后三次大规模圈地，共计圈占直隶所属77个州县的19万顷良田。

一顷为一百亩地，即现在直隶境内属八旗所有的良地总数为1900万亩余。

直隶一省有多少地？

贾六在保定时，布政老杨专门就土地和财政作过报告。

土地这一块，布政使司户房的统计数据为全省良田总数的百分之五十二为旗田，其余为民田。

而全省良田总数为3600万亩左右。

也就是说贾六这个直隶总督管辖的六道十一府，除南边的广平、大名二府外，各地遍布八旗田庄，占比都在一半左右。

近京三百里的州县土地，则全部为八旗所有，民田是一亩都不存在的！

境内一半良田成了旗田，这就导致省域面积包括河南北部、河北全部、山西东部、内蒙大部，天津全部的直隶明明拥有近百万平方公里土地，然而赋税收入却远不及南方比它小得多的江浙，甚至都不如邻居山东、河南、山西。

财政收入这一块，直隶年入库税银不到四百万两，包括盐税、关税、茶课矿税等。

在全国各省入库税银排名第六，前五名分别是江苏、浙江、山东、山西、河南。

最高的江苏地丁钱粮、盐税、关税合计900多万两。

第二名的浙江断崖下降，只有420万两，仅为江苏的一半。

四川那边前几年财政收入只有不到百万两，年年赤字，需要富裕省分协饷才能维持。

也就是后世的财政转移。

数据不是贾六杜撰的，是户部公开的材料，各省巡抚、布政衙门都有相应参照数据，可以说各省入库税银占比也是朝廷考较各地督抚官员的一个参考标准。

作为一个拥有近百万平方公里土地，人口接近三千万的超级大省，直隶的税收显然是拿不上台面的。

根源就在于一半土地被一百多万旗人给瓜分了。

2800多万直隶百姓，除城市居民外，七成要不就是在八旗田庄当包衣种地，要么就是租借旗人田地生活。

还有一些汉人百姓则为了避税，将土地直接投充给旗人，这一块土地总数也有三百多万亩。

相比租旗人地种的佃户，投充的汉人百姓日子要好过些，因为少了向朝廷交正税这一块。

投充的原因一是防止被圈占，人地皆失；

二就是避税讨便宜。

明朝的灭亡根本原因就是因为收不上税，而收不上税的原因就是土地被大量投献给了有功名的士绅阶层。

士绅阶层拥有的土地是不纳税，或少纳税的，这是明太祖给读书人的优待，不想成了亡国之根源。

连带着就是大量为了避税甘愿给士绅当佃户的隐户。

明朝户部官方统计的人口只有六千多万，然而隐户数量却是这个官方数据的三倍，多达近两亿人。

这也是后世史学家对明朝人口争论的由来。

一派根据明朝的种种政策得出明朝人口为两亿五千万，进而根据清代自己的史料记载和流到国外的相关史料，推算清军入关后汉族人口大约减少一亿多。

为中外历史上最为严重的灭绝事件。

一派咬定明朝人口只有六千多万，这样就可以解释为何到了大清顺治十八年，全国人口只有一千三百万的原因。

几十年战乱嘛，明明是你汉人自相残杀导致人口锐减，关大清兵何事？

由于团结需要，明朝六千多万人口的数据遍行其地，出现在各种书籍中，全然不顾明朝开国就有六千万人口，结果两百多年下来，竟然不增不减。

不可谓不荒唐。

和事佬们为了平息争论，就给出1.5亿人口的说法，承认清军入关后确对中国人口造成灾难，但多少，具体，不能讲。

南明时期的历史，基本是一笔带过。

没办法，讲了，考证了，研究了，很容易就产生矛盾。

有的历史要牢记，有的不能记。

隔着一条长江，对面死了三十多万，这边死了七八十万，要记念哪个？

西南三省搞成千里不见人，连洪承畴都求朝廷别让大兵杀人了，这种事怎么在教材中体现？

贾六这边当然要不能太过牢记历史，因为他也需要向前看。

毕竟百年下来了，而且他也弄死了不少老四鬼子一力栽培的打手，还把老四鬼子搞的令不出永寿宫。

不能说满足，反正成就感有那么点。

八旗在直隶圈走一半土地，当然让直隶的税收比不上其它省份。

圈地之数量，之规模，比之前明封赏给藩王的土地远过百倍。

大量旗田的存在，也必然导致土地矛盾进一步扩大。

所以，贾六必须下狠心分八旗的地，彻底解决这个影响直隶稳定的不安定因素。

有利的是，圈地同汉军八旗没什么关系。

一来入关时汉军八旗人少，主力是三顺王。