大英公务员 第423章

作者:青山铁杉

“你想多了。”艾伦威尔逊摇头,“我想要让伦敦海事仲裁委员会仲裁日本违法补贴,对其他国家进行倾销。”

英国做了这么多年第一海洋强国,总是留下一点底蕴。

当大量的合同产生,纠纷自然不可避免。而在处理这种海事海商纠纷时,企业就要面对国外仲裁,国际上普遍适用英国的海事法,海事仲裁也是其中的一部分。

而伦敦海事仲裁员协会是公认的国际海事仲裁中心,所以其仲裁裁决在国际上的可执行性是最高的,伦敦的伦敦海事仲裁委员会,恰好能够管到现在这个问题。

“公营造船应该尝试合并减少竞争,至于私营造船企业也应该进行整合。如果能够在政府的引导下,和日本造船进行竞争的话。总是能够比现在强一些。”

马金斯一边听一边想,最后回答道,“要是这么做的话,找证据就应该由克拉克松提供。不过好像我们是自由世界,这是不是算贸易保护?”

“你觉得英镑区算不算贸易壁垒?”艾伦威尔逊冷幽幽的反问。

两人不约而同终止了讨论,就像是根本没说过话,马金斯贸易无意的道,“我想办法做一个必须要拯救造船业的理由,不过需要国防部帮忙。”

“只要关于造船业的报告诚实可靠,国防部一定愿意帮忙。”艾伦威尔逊说到这停顿了一下,“现在的当务之急是,要明确有多少船厂出现经营困难。必须让这个信息被内阁知道。”

当然这还是不够的,艾伦威尔逊在想韩国是如何击败日本造船的,能不能借鉴一点经验。

那么应对日本造船的威胁,艾伦威尔逊的想法差不多也就三点,第一就是通过伦敦海事仲裁员协会和克拉克松进行长臂管辖争取时间,然后马上开始调整英国的造船业侧重点,最好能够让欧洲其他国家帮忙。

同时他现在要说服内阁,启用马来亚建立的一系列职业学校学生,来本土的造船厂实习。

英国本土毕竟距离日本太远了,真要刺刀见红还得是扣住马六甲海峡的马来亚上。

第一千零七十五章 增加军费

以一个国家来说,工业的基础煤铁是必须要有的,英国肯定具备这个条件,至于日本?艾伦威尔逊好像记得日本有一个军舰岛上面有煤矿。

失去了北海道之后,日本本就不多的矿产缺口更大了,在自身资源上肯定不如马来亚,而在地理环境上,在英属印度独立之前,英国最终选择马来亚作为下一个明珠,地理条件还用说么?

同样是进口铁矿,日本的成本是多少,马来亚的成本又是多少,把差价算出来,就按照这个差价和日本对抗,我可以不赚钱,但你肯定要赔钱。

刚回到伦敦,艾伦威尔逊就投入到了拯救英国造船业当中,英国之所以二战中比美国造船成本低,强大的造船业功不可没。

英国的基本盘不如美国,美国可以无视羸弱的民用造船业让军用造船成本直接上天,英国要也这么干,付出的代价会比美国还大。

回到外交部常务次长办公室,艾伦威尔逊正在思考需要多少部门通力合作,首席私人秘书威克则汇报关于外交大臣麦克米伦访问华盛顿,和肯尼迪见面,所取得微不足道,根本不重要的外交成果。

“肯尼迪政府愿意就六方会谈好好谈谈。”威克继续照本宣科,对顶头上司的魂游天外就当是没看见,身为一个下属对上司的任何质疑,本身就代表着不可靠。

“我们的大臣也许正在沾沾自喜吧,把那一点微不足道的功绩大肆宣扬。”艾伦威尔逊懒洋洋的开口,“也正常,美国母亲英国父亲嘛。”

“基本上就是这些了。”威克没有回答,停在原地等着艾伦威尔逊的吩咐。

“以英国外交部的名义,对日本首相池田勇人表达抗议,抗议日本操纵汇率对英国以及欧共体市场进行倾销。”艾伦威尔逊边想边道,“澳大利亚专员那边,要在澳大利亚明确指出日本发动经济战争的可能,这是一场不流血的战争,战争并没有结束,只是在另外一个层面又出现了。”

“对了,日本北部不是被苏联占领了么?我们应该就东南亚的安全问题,进行一次梳理,不能否认有这么一种可能,受过苏联训练的日本人,以日本人的面孔为掩护,对东南亚进行渗透。把这个可能告知政府通信总部,进行相关工作。”

“我要日本造船业的特点分析,侧重于什么类型的船只。”

艾伦威尔逊只是随口一说,根本没考虑这个可能,此时的他根本没想到,这正是苏联当前正在做的事情,他还有个好儿子马上就要毕业了。

懵懂无知的艾伦威尔逊让威克把北罗德西亚的的局势发展明天交过来,“还有就是密切注意阿尔及利亚的情况,尼雷尔考察完毕英属西非了吧,今年某个时间坦噶尼喀应该转为自治领了,还有根据我们和尼日利亚方面的约定,过了几年明年尼日利亚就会正式独立。最后的时间不要出问题,我在英属印度的时候,弄了一个倒计时的牌子每天更新,还是很管用的,给尼日利亚人一个期盼……”

艾伦威尔逊本来就只是让秘书把北罗德西亚的文件准备好,但一开口比比叨个没完没了,自己都吃了一惊,还有这么多事?

“暂时就到这!”艾伦威尔逊想了半天,发现暂时没什么要补充的了,想起来了等明天在说也是一样的。

“明白了!”拿出笔记的威克全部记下,再次开口道,“大臣似乎正因为南非问题头疼。”

“南非问题?”艾伦威尔逊一个战术后仰,自语道,“这是法属非洲独立的后遗症。”

南非一直有种族隔离制度,把南非的人分成四个等级,不知道其中有没有受到有声有色的大国启发,艾伦威尔逊觉得,应该需要一些印度教精英在南非试一试传教效果。

历史上今年应该是南非退出英联邦的时间,英国和布尔人毕竟有仇的,经过两次世界大战,布尔政党击败了英国移民的政党组阁执政,成为南非历史上首个完全由南非白人组成的内阁,标志着南非白人从此开始独掌南非政权,同年南非开始实行种族隔离政策。

随着法属非洲在一年内出现众多国家,英国逐步放弃殖民统治。艾登首相是在开普敦发表变革演说,标志着英国正式放弃南非殖民地。

非洲局势在出现变化,英国移民和布尔人在这种威胁之下,必须要团结起来。

使白人得以联合起来对付黑人,特别是由白人垄断的政权内,布尔人占有优势,他们对黑人的危机感和防范力度远甚于英国人。

他们认为,如果按照西方资本主义通常那种允许土地通过买卖自由流转,鼓励劳动力流动的生产方式,那么人数不到百分之二十的白人迟早会沦为弱势者。

本来没想在麦克米伦面前露面的艾伦威尔逊,不得不出现和外交大臣谈谈南非问题。

首先支持南非种族隔离政策是不行的,南非在有价值,也不如整个非洲有价值。

和广袤的非洲相比,任何一个强国都会选择牺牲南非,什么血浓于水就是狗屁。

不支持南非的种族隔离政策,不代表要公开反对,“因为布尔战争,英国对布尔人十分残酷,在当前的大背景之下,我的建议是以布尔战争为理由,表达英国对南非有愧疚,所以不在明面上谴责南非,这当然和南非庞大的黄金储备无关,英国从来不是惦记其他国家合法财富的国家。”

“艾伦,外交部真的太需要你了。”麦克米伦大为赞叹,如何在一句话当中说出两种截然不同的意思,前面还提及布尔战争,后面就说不惦记其他国家的合法财富,那么问题来了,布尔战争的原因是什么,还不是当地的巨型金矿。

“尊敬的大臣,一个时代有一个时代的考量。”艾伦威尔逊笑眯眯的回答道,“我们做外交的,从来不计较从前说过什么,只看现在要做什么。”

“如果南非人够聪明的话,赶紧学习一下法国人的南北分治方案,把黑人问题解决。又想要让黑人做低端劳动力,又不给权力肯定出问题。这一点北罗德西亚就做的很好,南非有这个基础这么做,不过我看他们太贪婪了,可能不会让步。”

“而且出这种主意也不太符合当前英国的利益。大臣刚刚访问华盛顿,一些言论可能让法国人有些不悦,如果在从分治问题上表达对南非的支持?可能会增加法国人对英国的不信任感,这就很麻烦。”

麦克米伦总不能在华盛顿内涵完了法国,转手给南非分治的建议吧?外交大臣虽然各个都是变色龙,可这也太快了一点。

更何况布尔人和英国并不亲近,不像是加拿大和澳大利亚、新西兰还有血浓于水的情感,对自身还蜜汁自信,这怎么帮?

“我和美国新总统肯尼迪的交流很友好,他是一个平和的人。”麦克米伦忽然说起了自己微不足道的功绩,“我想六方会谈可能会有一个好的结果。”

“尊敬的大臣,也许没有你想象的这么乐观,当然保持谨慎乐观也是可以的。”艾伦威尔逊眉毛一挑,只是略微回忆了一下肯尼迪这个仅在位三年的问题儿童,就断定麦克米伦是一厢情愿。

这就得出了会有好结果的结果?那肯定是不出意外的话,一定是出意外了。

倒也不用隐瞒什么,出了麦克米伦办公室的艾伦威尔逊,正在想美国的条件不变,还是要把英国的影响力从伊朗排出去,麦克米伦到时候如何解释自己的功绩?

他肯定不用像白厅解释,但他还能不像艾登解释么?

艾伦威尔逊还要忙着拯救造船业,和马来亚高级专员理查德联系,询问自己第二个任期建立的职业技术学校学生储备情况。

找财政部的弗兰克询问当前的财政情况,时间进入六十年代英国终于是重新建立了自己的循环经济体系,不用在面对巨债低眉顺眼了。

债务虽然是早已经还清,但国内的财政压力又多花了几年,很简单呐,国内债务就不是债务么?

某种意义上,广场协议之后的日本也算是金融创新了,把百分之二百的债务维持了这么多年,日本首先走通了这条路,其他国家才会跟进。

财政健康的回答从弗兰克嘴里说出来,艾伦威尔逊点头道,“也就是说增加财政支出,刺激造船业,不会造成财政压力?”

“要看你准备把财政支出增加到什么方面。”弗兰克心中一动,不确定的询问,“增加军费?”

“当然这个老办法,不然呢?”艾伦威尔逊耸耸肩,“不然造船业没有强有力的支撑,怎么办?英国一个六百亿英镑的经济体,军费开支一直维持在十五六亿英镑的规模?”

英国现在的经济规模是六百亿英镑,换成美元是一千七百亿。

“要维持造船业的规模,有助于降低采购成本,所以拯救造船业的办法其中一项,就是增加军费。”

第一千零七十六章 岳父的支持

艾伦威尔逊已经想好了这一项名为涓滴效应的理论,作为说服内阁同意增加军费的说辞。既然里根能弄出来个涓滴效应,他一样可以。

而且英国其实比美国更有条件使用涓滴效应,原因是英镑区的存在。涓滴效应根本就是个糊弄人的理论,就和经济学家不懂经济等同。

在全球化的时代,涓滴效应以增加开支为手段振兴经济,结果就是发出来的钱必然会流到国外,其实这一招要是苏联不死,美国必然会因为里根的操作,提早跟多年让债务危机到来。

处在全球化的时代,卷体效应最终便宜的是其他国家,因为总有国家比你的制造成本更低,财政支出只是在美国国内过了一圈,就会前往其他国家。

里根任期的后半段美国债务极具增高,但经济已经放缓,到了一九九零年美国经济增长了百分之一,涓滴效应已经失败,但恰在此时苏联崩盘。

苏联崩盘的后果是胜利来的太容易,美国根本没感觉到这么干的危险性。沿着错误的道路一直前行,真到要掉头的时候已经回不去了。

因为英镑区的存在,英国的经济圈具有一定的封闭性,涓滴效应的后果至少会锁在英镑区里面,真出事了英国也能把损失拿回来。

更何况艾伦威尔逊只是单纯的在造船业试一试,没准备在英国实践里根经济学。

鉴于是保守党执政,进行补贴英国的造船业这个办法,保守党应该是不会采纳的。但通过军事订单来帮忙维持造船业的规模,保守党应该是不会反对。

首先必须让内阁知道,英国的传统造船业已经到了十分危险的时候,涉及到就业和支持率,马金斯自然当仁不让,表示会整理出来一份报告来证明这一点。

“国防部应该不是问题。”艾伦威尔逊嘟哝着,蒙巴顿元帅绝对不会反对海军订单的增加,之前他已经询问过财政部,财政健康可以支撑这一个计划。

最后一部分就是自己了,外交领域的工作,首先让英国公民知道此时英国正在面临着日本的造船威胁,把日本造船的进展和货币操纵、非法补贴联系在一起。

同时艾伦威尔逊还准备向美国施压,也许没有效果,但这件事是必须要做的。并非是往美国身上泼脏水,虽然美国通过扶持德日来制衡英法也是事实。

这个事实不能公之于众,哪怕很多人心里都清楚。

艾伦威尔逊相信,世界各国的执政者有高下之别,只不过因为国力的不同有着都不同的容错率,当然这么想的时候,要刨除戈地图那种人。

苏联在他任上的困难,都是他自己制造出来的,哪怕是这样不断衰退,也比苏联的东方邻国情况好得多。

美国也会犯错误,只不过美国有一个安逸的环境调整。美国的环境也有劣势,那就是美国总认为自己进可攻退可守,实在不行可以关起来门过日子。

反正二十一世纪美国是绝对做不到这一点的,敢这么干人均六万美元瞬间就会腰斩。

打心里相信任何国家都会犯错误的艾伦威尔逊,才敢尝试和美国对抗。

当然现在还是早了一点,先从日本开始,可以通过日本的事,试探一下美国的反应。

从一九五五年开始,美国和日本的贸易摩擦已经开始了,主要是纺织品摩擦。

既然美国可以和日本有贸易摩擦,英国当然也可以,如果美国认为英国不可以,那说明美国对英国抱有恶意。

“收集日本近年来发展的产业,有可能和英国……呃,是欧共体国家形成产业竞争的产业,以此为评估,在今年的欧共体会议上和其他欧共体国家共同商量对策,各国取长补短互相合作,构建产业壁垒。美国可以对日本剽窃知识产权野蛮发展睁一只眼闭一只眼,我们没有这个义务。”

“明白了,常务次长!”外交部参加会议的官员整齐划一的回应。

“纺织业和造船乃至于汽车,日本都在蓬勃发展,我们要让其他欧共体国家知道这一个事实。提早有一个准备,这也是为了欧洲的发展。”

既然英国在他的努力下,没有被关在欧共体外面,而是欧共体的领导者,给法国一个面子就说是之一,那么就要善用欧共体这个框架共同应对。

之前折磨了两年冰岛只是牛刀小试,对日本才是第一次认真应对。

“常务次长,华盛顿方面,新任国务卿迪安·腊斯克告知我们,六方会谈应该重启。美国愿意就结束伊朗石油危机发挥作用。”

等待艾伦威尔逊把事情都安排完了,迪克西才通知了华盛顿方面的要求。

是要求,艾伦威尔逊没有从这个转述当中听到一丝的尊重,心中冷笑,表面上却和颜悦色,“我们也一直期待,伊朗石油危机能够有一个好结果。先把迪安·腊斯克先生的履历给我看看,看看我们的新朋友到底是什么人?”

“还和英国有渊源,真是麻烦。”艾伦威尔逊看着美国新国务卿的履历,很符合一句话,海外华人最反华?可能不绝对,但差不多是这个意思。

腊克斯出身低微,靠个人奋斗,取得成功。年轻时他获得英国牛津大学著名的罗德斯奖学金,之后带着牛津大学的硕士文凭衣锦还乡,从此,罗德里奖学金获得者和牛津大学的高材生两项桂冠成为他飞黄腾达的阶梯。

在美国面临第二次世界大战的挑战时,他毅然投笔从戎。在随后的五年征战中,他屡立战功,一度担任史迪威的副参谋长。腊克斯在军中的表现受到马歇尔等领导人的赏识。

“洛克菲勒基金会主席!”艾伦威尔逊看到这的时候,基本上已经确定美国的态度不会改变,就算是在孤陋寡闻,他也知道洛克菲勒家族的产业集中在什么领域。

虽然因为老罗斯福的反托拉斯法,标准石油公司被拆解,但洛克菲勒在石油领域的能量仍在,而这一次的六方会谈是因为伊朗石油问题而起。

“更要找日本麻烦了。”艾伦威尔逊坚定了决心,伊朗问题上吃亏看来是不可避免。

必须要从一个地方找补回来一些,就日本什么资源都没有的国家,比较适合做软柿子。

当然这是打着拯救造船业的旗号,大义在手没什么说的,但要希望内阁做出他期待的决定,还得和岳父大人商量商量。

蒙巴顿已经六十一岁,不过明显还不到退役的时候,他至少还会在英国三军统帅的位置上呆上五年,此时正是在军方最位高权重的时候。

上门之时,蒙巴顿的妻子埃德维娜·阿什莱也在,艾伦威尔逊礼貌的打招呼,“夫人,元帅在么,我有一些事情。”

“艾伦,你什么都好,就是在称呼上有些问题。”埃德维娜·阿什莱不由地摇头苦笑,“称呼我们的时候,都使用很正规的称呼,不知道为什么会这样。”

“呃,可能是我父亲的教育导致的。我在外交部的时候,也让别人称呼我为常务次长,不太喜欢威尔逊爵士的称呼。”艾伦威尔逊笑着解释道,“但这只是称呼上的问题,并不代表什么,我和帕梅拉的感情稳固,怎么会和你们见外呢?”

“那是再好不过了,不过帕梅拉只有天气转暖才回来,见到她的时候也越来越少了。”埃德维娜·阿什莱不由得感叹,“财富是越来越庞大,但也要兼顾家庭才行。”

艾伦威尔逊不由得嘴角抽动,他觉得自己对蒙巴顿提出什么要求都是应该的,因为他的出现,导致了埃德维娜·阿什莱没和尼赫鲁不清不楚,哪会像是现在一副贤妻良母的样子?

有这一点,蒙巴顿元帅应该在他的职权之内,给予他这个好女婿百分之百的支持。

“涓滴效应?你哪有这么多的名词。”听女婿说了半天,蒙巴顿不为所动,蒙巴顿身材高大,面相自是没的说,坐在那还真有不怒自威的气势。

“具体来说就是增加军费通过军用订单,拯救造船业利国利民。”艾伦威尔逊也顾不得白厅的悉心培养了,直接说军人最爱听的话。

“增加军费!”蒙巴顿如同闻到了鱼腥味的猫,本就挺拔的身体做的更直,“仔细说说。”

“造船业虽然称不上高端,但也不是什么低端产业,目前面临来自于日本的竞争,白厅的意思是提早准备,我有几个想法,主要是……”

“前面几个办法加上增加军费,我想肯定是有效果的,当前英国的军事支出上,还有很大的发展空间,可以在这上面想想办法。很多项目也需要军费支持,现在又是保守党执政,处于这些理由,我想……”

好女婿比比叨了半天,蒙巴顿其实一个字都没听进去,但抓住了核心,也就是增加军费,“需要军方做出什么反应?”

“其实不用什么反应,我们不能操之过急,我去巴士拉之前,会开始通过对日本发起倾销调查,来塑造支持民意的。”

艾伦威尔逊压低声音,蒙巴顿元帅则频频点头,翁婿在增加军费上已经有了共识。

第一千零七十七章 造船业我拯救

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