作者:青山铁杉
可疑的盟友这点,法国可比英国认识深刻的多,从戴高乐上台伊始,就已经把国内的外国军队驱逐,当成了是一件必须要做到的事。
“向伦敦和华盛顿发出备忘录。”戴高乐对着老友乔治皮杜尔道,“就这么说,现在北约组织已不再适应整个自由世界的基本安全需要,法国的责任也扩大到世界各地,因此提议在北约组织中建立一个由美、英、法三大国组成的理事会,掌握世界政治和战略问题的决策权。”
这一份备忘录立刻从巴黎发出,可这个时候英国的外交大臣正在中东,现在虽然判断出来能够解决伊朗问题的希望不大,但好不容易来一趟谈还是要谈的。
因为外交大臣正在和伊朗首相摩萨台进行会晤,这一份来自伦敦转达的备忘录,艾伦威尔逊这个常务次长首先看到了,一看他就明白是怎么回事了,“哦,要退出北约了。”
从戴高乐上台这就是板上钉钉的,法国至少自认为不比英国差,英国在北约做副司令,又是北约秘书长,然后法国待遇和比利时荷兰一样?确实有些让法国人无法接受。
“常务次长,这份电报中说了什么。”迪克逊没听到顶头上司的嘟哝,声音太小了。
“哦,没什么大事。一份备忘录,等待大臣谈完,我们再把备忘录告知大臣。”艾伦威尔逊一脸的淡然,将事情尽量描述的轻描淡写一些。
他其实还在计算,英国还能控制的波斯湾国家,在失去伊朗之后,还能占据世界石油储量的多少,要以占地面积来算的,中东大国当然是毫无疑问的沙特和伊朗。
但现在的沙特并没有后世的地位,金本位稳固石油美元并没出现。各国都是金本位。简单来说沙特当前处于卖国无门的境地。
当前美国选择扶持对象,因为金本位的因素,不但要有石油,还要自己实力不太差。
沙特在美国眼中就是一个弱鸡。相反伊朗作为波斯古国的继承者,人口有两千多万,比不到四百万人的沙特有实力的多,伊朗不但石油不少,还有自给能力,扶持起来是一个好帮手。
沙特人口这么一点,军事实力不怎么样,面积大但都是沙漠,在美国眼中价值大打折扣。
而且因为以色列的因素,阿拉伯国家当中有分量的国家,不管是共和国形态亲苏的叙利亚,还是君主国家倾向于英国的埃及、伊拉克,共同点是敌视以色列。
美国就算是扶持沙特,对阿拉伯世界一样没有发言权,与其这样还不如扶持国土面积大、基础条件也可以、人口有两千多万的伊朗。
和伊朗进行对比,连在阿拉伯世界地位都不太高的沙特,在美国眼中还真没多大价值。
但是沙特和伊朗相比不重要,不代表沙特就可以随便英国拿捏,沙特早就投美了。英国想要保住现存利益美国可能还找不到机会,想要对沙特采取什么动作,美国是绝对不干的。
如果这一次无法让伊朗回头,中东两个最大的国家,英国就全部丧失了影响力。
但就算是如此,有着后世强大键政储备的艾伦威尔逊,几乎立刻就想起来了中东各国的石油储量和占比,在波斯湾这个世界最大的油库当中。沙特当然是毫无疑问的第一,伊朗是坐不稳的第二。
伊朗的石油储量其实和其他国家没有拉开差距,并不比伊拉克、科威特和阿联酋多多少。
后来萨达姆为何要吞并科威特呢,一方面是伊拉克确实外债压的喘不过气。
另外一个方面就是更大的目标,伊拉克加上科威特,石油储量上已经和沙特不相上下,伊拉克还占据两河流域自然条件比沙特好的多,吞并科威特之后,本就作为阿拉伯世界强国的伊拉克,挥动起来石油大棒,可比沙特有力的多。
加上目前还不存在,但都在英国保护下的阿联酋,卡塔尔和巴林这些袖珍酋长国。
就算是失去了伊朗的控制,英国余下控制的波斯湾石油,仍然可以满足其帝国战略。
艾伦威尔逊甚至在计算开采成本,众所周知沙特的开采成本极低,如果想要形成竞争,一般国家不是沙特的对手。考虑到距离问题,其实利比亚是可以和沙特一拼的。直接开采成本不是沙特的对手,但利比亚距离欧洲近,还不用交苏伊士运河的过路费。
科威特和阿联酋是可以和沙特进行竞争的,但伊拉克的成本则竞争不过沙特。至于伊朗的开采成本还在这些国家之上。
大英帝国的遗产毕竟丰厚,加上艾伦威尔逊扶持妻子,又在利比亚发现了石油储备。盘算了一下手中的牌,只要能够保住剩下的现有成果,哪怕就是丢了伊朗,仍然可以实行他脑中的战略。
“如果以此为借口,绑架欧洲市场和伊拉克、科威特、以及酋长国建立市场和能源产地的联系?这也不是一件坏事。”
在其他外交官眼中,顶头上司嘴角抽动,神神叨叨的来回踱步,满脸的凝重,似乎是在大英帝国的未来殚精竭虑,实际上他心里高兴坏了,多好的一个借口。
就拿伊朗石油危机为借口,推动小欧佩克的建立,而且他已经有了一个说得过去的理由,只要外交大臣问起,他就会提供建议。
时间一点一点的过去,哈罗德·威尔逊终于结束了会谈,从会议室中走出来。伊朗首相摩萨台紧随其后,脸上同样是凝重之色,显然会谈并不顺利。
“我们失去了伊朗。”哈罗德·威尔逊低沉的开口道,“这是对英国的蔑视。”
艾伦威尔逊看向摩萨台,这位伊朗首相没有反驳,显然是默认了哈罗德·威尔逊的话是事实,便开口道,“摩萨台首相,也许你认为,这对伊朗来说是好事。但没有这么容易,这一次对英国的羞辱,未来你会知道后果。”
“这位先生,伊朗收回自己的利益,难道是一种错误。”摩萨台听罢之后反问。
“我们已经知道是谁给伊朗撑腰,话不用说的太明白。”艾伦威尔逊并非是使诈套摩萨台的话,军情六处已经做出判断,伊朗背后就是长大的白眼狼在蹿腾。
事已至此,不管是巴列维还是摩萨台是怎么想的,既然伊朗已经下定了决心,艾伦威尔逊说话也变得不怎么客气了。
虽然损失的是妻子产业的竞争对手,英国石油公司,但那也是大英帝国的财产,出于维护英国利益的角度,他总要说两句话。
“英国人还以为是帝国主义的时代么?”
“现在看来巴列维国王主持首相将石油分配重新敲定,是一个明智之举。”
“你们非要这么认为,我也不否认。”艾伦威尔逊看着表现出来爱国之情的伊朗外交官,居高临下的道,“事情绝对不会这么算了,而且伊朗别以为会得到什么,英国毕竟只有五千万人口,而美国和苏联都是英国人口的三倍,伊朗人觉得供养英国吃了大亏,换一个屁护者日子就会好过?”
“给少了,不会让人口更大的国家感受到利益。给多了你们伊朗承受得住么?人口是在不断增长的,几百万人口的国家卖资源就可以过的不错,但绝对不包括伊朗。”
“你们回去之后仔细想想,是不是这个道理?一个几千万人口的国家,能把一切交给石油么?准备拿出多少利益给你们的所谓盟友呢?”
艾伦威尔逊开口从来都是带着数据说话的,一时间令人无从反驳,摩萨台阻止了继续争论道,“伊朗的态度我已经说明,我们当然不愿意和英国敌对,但是有涉及到伊朗的国家利益,应该有更多的竞争者,而不是让某个国家居于垄断地位。伊朗收回石油将公开呼吁合作,任何国家都可以和伊朗签订合同。”
“英国已经明确了伊朗的态度。”哈罗德·威尔逊深沉的点点头,便不再说话。
英国和伊朗的会谈不欢而散,等到伊朗人离开之后,哈罗德·威尔逊一屁股坐下,表示要采取强硬手段维护大英帝国的利益,马上就要选举了,工党不能退让。
已经在这几天把手里的牌清点七七八八的艾伦威尔逊,适时的开口道,“尊敬的大臣,伦敦刚转来一封电报,也许可以帮上我们忙,是法国出现了变动。”
“哦?”哈罗德·威尔逊皱着眉头,看了关于法国要分享北约领导权的备忘录,最后摇头道,“这怎么可能?”
“怎么不可能,就算我们不阻止,华盛顿也不愿意。英国为什么要做这个恶人?军情六处已经确定,这一次制造麻烦的人是我们的可疑盟友。”
艾伦威尔逊双手一摊,一副事不关己的态度低语,“让美国开口拒绝不是更好。”
第九百八十三章 石油储备计划
“会这么顺利么?”哈罗德·威尔逊一听,面带思索之色,随后像是想起来了什么,“能不能和法国一起,让美国站在英国一边。”
“这个可能性不大,大臣。美国之所以选择伊朗,原因很多,伊朗和英国、苏联都结仇过,美国远在天边,名声不错等种种因素。而我们如果拉上法国的话,法国的中东利益几乎没有,英法站在一起的话,首先我们排除战争因素,美国无非就是扶持我们两国势力范围的反对派,伊朗自然是最合适的选择,而我们选择法国共同应对,不一定有效果。”
“法国的利益主要集中在非洲,而我们利益优先序列明显是亚洲,包括远东和中东。不可能做到亲密无间。现在我们先说说这一份备忘录,法国所要求的是和英美两国平起平坐,不提美国,其实我们心里也是不同意的。”
“如果实话实说的话,北约框架之内英国是一个辅助者,真正的领导者确实是美国。我们在北约占据利益,而美国的利益更大。不提别的,既然法国的主张是平起平坐,那么北约总司令肯定不能为美国预留,大臣觉得华盛顿会同意么?”
“我想应该是不会同意。”哈罗德·威尔逊顺着常务次长的思路往下想,摇头苦笑道,“法国在外交上还是不够熟练,这种事硬顶着是不行的。”
“所以,法国的要求确实不会成功,我们不反对,美国也一定会反对,如果美国施压让英国和美国一起反对,我们一定要在美国人之后再反对。”
艾伦威尔逊说了一段绕口令,“我相信戴高乐将军这一份备忘录,不是这么简单的目的。往后事情还多着呢。但当前,对伊朗问题的帮助不大。不过我们可以把问题拖到和法国态度重合的时间,不知道面对伊朗的收回国有企业举动,本届政府的态度是?”
“一定要展现强硬姿态。”哈罗德·威尔逊斩钉截铁的道,马上就要选举了,这一次的伊朗问题可能会被保守党做文章,摆在工党面前有也只有一个选择,不能就这么算了。
“我们先和伊拉克、科威特、以及现在还能施加影响力的酋长国好好谈谈。这一次让伊朗认真体会一下英国的实力。”
五年前的伊朗石油危机,英国其实办法不多,美国的外债没还完,马来亚的发展也没有成型,虽然制裁起来伊朗还在能力范围之内,却无法形成对比。
“艾伦,你想说什么。”哈罗德·威尔逊已经感觉到,似乎自己的常务次长有些想法。
“这需要内阁决策的支持,和我们市场和能源基地的计划同步进行。而第一步是要一个利好消息,要通过一项名为石油储备计划的决策,这就需要大臣和首相沟通。”
艾伦威尔逊拿出来了几天来的工作成果,当然不是载人航天的那部分。
“法国人的石油储备?”哈罗德·威尔逊看着这一项计划,不由自主的嘟哝一句。
世界上最早建立石油储备的国家是法国。早在二十年代,法国要求石油运营商必须保持足够的石油储备。法国成立“国家液体燃料署”管理石油储备。法国石油战略储备由国家、专门机构和石油生产经营者三者共同管理并承担费用。
法国作为当时的世界大国,但没有控制在手的石油产地,所以首先建立了石油储备。英国不同,英国的实力范围包括中东,自然不需要建立大规模的石油储备。
世界上的大部分国家,都是在七十年代世界石油危机的时候,才建立了国家石油储备。
在外交大臣看石油储备计划的时候,艾伦威尔逊解释道,“上一次伊朗危机,英国还在恢复当中,虽然仗着在中东的影响力没有受到损伤,但也给不了阿拉伯人多大的利益。这一次完全不同了,马来亚工业基地已经成型,亲英阿拉伯国家需要什么,我们都可以提供。”
“要建立英国全国使用一百八十天的石油储备?是不是多了一些。”哈罗德·威尔逊看到了关键之处,显然对这个数字感到吃惊。
“大臣,这样才能把英国石油公司的损失降低,而且有足够的份额拉拢亲英国家。”艾伦威尔逊十指交叉,“如果能够带动其他欧洲国家的话,那就再好不过了。最主要的是,应该会对政府的支持率有所作用。”
最后的话是艾伦威尔逊胡说的,英国现在两党的支持率很长时间不动,不知道的还以为是后世美国的两党支持者呢,你赞成的不管多好我都反对。
但实际上是英国确实有很大一批选民,对工党执政这么长时间有了懈怠。
“确实需要首相的支持才能成功。”一说到支持率,哈罗德·威尔逊就不困了。内阁大臣和影子内阁大臣,可不是一回事。
“睿智的决定,我的大臣。我们以石油储备计划,和即将开始和伊拉克、科威特的谈判做筹码。应该可以避免因为强硬态度的损失。这是考验政府能力的时刻。”
艾伦威尔逊不嫌早,直接现在就给哈罗德·威尔逊和艾德礼首相唱起了赞歌。
对伊朗的制裁一天就可以做出来,但只要持续时间超过一年,就能够和法国实质性退出北约的时间重合,事情是普遍联系的,这是列宁说的。
在有选举制度的国家面前搞事,是一件风险巨大的事情,要么大获全胜、要么损失惨重。虽然工党的几个重要人物知道,工党要解散议会提前大选,但也仅限于他们几个大臣以及首相知道。
连保守党的艾登都不知情,更何况是其他国家,伦敦下议院当艾德礼首相忽然表现出来强硬态度,要制裁伊朗的口风出现,并且拿出来了英国要建立足够一百八十天使用的石油储备计划时,下议院一下子变成了菜市场。
这对保守党来说完全是措手不及的,保守党的一号和二号人物艾登和麦克米伦却沉默不语,从中嗅到了一丝不同寻常。
“艾德礼是否要提前大选?”这是艾登和麦克米伦不约而同想到的问题。
通过bbc的转播,整个英国的民众也都知道,伊朗对英国的不友善举动。
“我们支持首相的决定,全体爱国者,都不能忍受这种对英国的侮辱。”保守党一直是以爱国者的面目出现的,短暂的争议之后,保守党党魁艾登立刻一锤定音,在下议院表态,“波斯湾是世界的能源中心,这和英国的繁荣息息相关。属于全体英国公民的共识问题,我们全体支持首相关于本次伊朗石油危机的反应。”
艾登的表态,让下议院出现了经久不息的掌声,团结的议会,团结的英国。保守党党魁一心为国,全力支持本届政府的态度,也随之传遍全国。
在两党的共识政治下,英国石油储备计划在下议院获得通过,英国以此为态度,表明英国要和伊朗进行一次持久战。
“这不是凭空多出来一张牌了么?”艾伦威尔逊拿着本土的电报,冲着迪克逊道,“两天后和伊拉克、科威特它们会谈的时候,我们的回旋余地就更大了。”
英国舆论霸权也在擅长影响,什么责任全在伊朗,伊朗石油工业会因此遭到重创。
华盛顿,美国国务卿杜勒斯抵达白宫,不多时就见到了现任总统艾森豪威尔,杜勒斯手中拿着两封电报,分别是伊朗石油危机的二点零版,和法国提出要改组北约,要更大权力的备忘录。
“我们还是要支持伊朗,总统先生。伊朗和以色列,是美国打入中东的钥匙。理智上我们当然愿意选择阿拉伯人。但我们不能抛弃以色列,以色列毕竟势单力孤,这就需要其他中东大国牵扯阿拉伯人的注意力。没有比伊朗更加适合的选择了。”
杜勒斯一脸的为难,“我们当然也不愿意和英国不愉快,但伊朗建立美国影响力,对美国的中东利益是十分重要的。”
美国不能放弃以色列,就注定站在绝大多数阿拉伯国家的对立面。就算阿拉伯国家有少数亲美国家,也不敢明着站在美国一边。还具有影响力的中东大国就只剩下了伊朗。
“拒绝英国声援的口吻尽量委婉一点。”艾森豪威尔总统沉吟了一下,“对伊朗的经济援助方面,不要让美国直接表态,但是我们同意扶持后发大国的举动。”
“我明白了。”杜勒斯点了点头,旋即离开了白宫开始操办这件事,至于法国提出要改组北约的备忘录,他给忘了。
在英国和海湾国家举办会议之前,国际货币基金组织在英国的反对下,向伊朗提供六千万美元的经济援助,消息传遍世界,整个英国满是错愕,对这个举动摸不到头脑。
“这就是我的苏伊士运河战争么?”艾伦威尔逊把伦敦转来的电报付之一炬,不过,总比真的苏伊士运河战争要好。
这个时候国际货币基金组织做出这种决策,毫无疑问就是美国表态了,因为这个组织美国有一票否决权。
第九百八十四章 欧佩克成立
不过这样也好,如果英国连六千万美元的经济援助都抗不过去,那么种种努力也就没必要了,这一次美国这么干可以视为一个对英国的考验。
这个考验虽然拉的晚了一些,但却是必须要经历的,比起苏伊士运河战争那种一旦输了就声名扫地的考验相比,伊朗石油危机只能算是一个月考。
来到巴士拉的海湾政要,有伊拉克巴迪亚公主,科威特埃米尔阿卜杜拉·萨利姆·萨巴赫,以及后世被统称为阿联酋,而现在还分别独立的酋长们,包括卡塔尔和巴林。这是英国还能控制波斯湾国家,实力上以伊拉克为最。
来和这些亲英的君主见面,本身才是外交大臣这一次中东之行的目的。伊朗石油危机纯粹是一个突发事件,把大臣弄的措手不及。
艾伦威尔逊心里清楚,这些海湾国家当中只有一个比较难对付,那就是伊拉克。
像是科威特、卡塔尔这些国家,英国只要说一句话,它们只能照办,根本没有反抗能力,伊拉克毕竟是不同的,实力强了一些。
不过既然来的是巴迪亚公主这位旧识,相信至少双方不会出现误解,就看艾伦威尔逊能不能让伊拉克王室,看明白现在严峻的形势了。
就在德黑兰欢呼雀跃,觉得美国送来一针强心剂的同时,伊拉克南部重镇巴士拉,这一次的市场和能源安全会议开幕了。
头顶一块布全球我最富的艾伦威尔逊,一身浅色阿拉伯长袍,出现在了海湾国家王室的面前,这让外交大臣哈罗德·威尔逊十分诧异,就算是要入乡随俗,也有点太过了吧。
再苦不能苦王室,虽说这年头海湾国家不像是后世那样躺在油库上醉生梦死,但王室的排场还是非常惊人,有些来头的大人物不多,但随从很多。
一个大人物的身份和地位是不难确定的,显然那是一个很显眼的目标,他穿着得体的阿拉伯长袍,它的质地比一般人穿着的好得多。褶裥宽大,然而裹在他有些发胖、但仍很优美的身体周围,并不显得臃肿。
来人的脸色很少安贫乐道的气息,正如他的衣着毫无鄙视世俗浮华的迹象。他的相貌可以算得端正,只是眼角边总是隐隐约约潜伏着一抹贪图逸乐的闪光,这表明他怀有一种小心掩饰的酒色之欲。
在其他方面,他的地位教会了他随时控制他的表情,他可以一下子板起脸来,变得道貌岸然,尽管那张脸天然轻松愉快,他的性情也爱好寻欢作乐。
宗教戒律都不能约束这位贵人,他翻起的衣袖上下,手上拿着精美的大马士革钢刀。
他的整个装束虽然与他的信仰一致,但衣服之精美,饰物之华贵,一览无余,尽管保持着很有民族气息的衣着打扮,然而精致的衣料和做工,仍能给简朴的服饰增添一种卖弄意味,让人嗅到太多的世俗的虚荣作风。
“科威特埃米尔,阿卜杜拉·萨利姆·萨巴赫。”迪克逊小声的提醒道。
“我说怎么有一种贵气迎面扑来。”艾伦威尔逊果断向无上之权威低头,向前走了两步,向向出现的巴迪亚公主打招呼,“尊敬的公主,这么长时间不见,你还是这么的风采照人,回顾过往,细细想来,总是不能忘却公主的风华绝代。”
“威尔逊先生一点也不像是一个绅士,不怕帕梅拉找你麻烦。”巴迪亚公主开口意有所指,用帕梅拉蒙巴顿吓唬着眼前的男人。
“尊敬的公主,帕梅拉最欣赏我的地方,就是我这个人非常诚实,从来不会因为对方的身份和地位,就说一些违心的话。”艾伦威尔逊故作正色道,“那不是我的追求。”
“我看她是欣赏你的嘴。”巴迪亚公主捂嘴轻笑调侃着。
这倒也是一个事实,疑车无据的艾伦威尔逊,从巴迪亚公主这里打开了缺口,随后顺势和科威特埃米尔萨巴赫进行沟通。
不但迪克逊佩服的很,连哈罗德·威尔逊也满脸惊叹,蒙巴顿家的女婿果然也交友广泛。
怀着对众多君主的良好祝愿,艾伦威尔逊为这些封建反动势力的代表,引荐了现任英国外交大臣,不知道什么时候就不是了的哈罗德·威尔逊。